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2025年12月23日 星期二

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會監(jiān)事會工作規(guī)則

第一章 總 則

  第一條 為保障中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)監(jiān)事會依法獨立、有效地行使監(jiān)督權(quán),規(guī)范監(jiān)事會內(nèi)部運行程序,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,根據(jù)國家《社會團(tuán)體登記管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以及《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會章程》(以下簡稱協(xié)會章程)的規(guī)定,制訂本規(guī)則。
  第二條 監(jiān)事會是協(xié)會的監(jiān)督機構(gòu),依法對有關(guān)人員和事項行使監(jiān)督權(quán),保障會員利益,對會員代表大會負(fù)責(zé)。

第二章 監(jiān)事會

  第三條 監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,監(jiān)事2名,監(jiān)事長由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生,監(jiān)事會下設(shè)監(jiān)事會辦公室。
  第四條 監(jiān)事會享有知情權(quán),且必須得到保障:
  (一)信息資料知情權(quán)。包括協(xié)會日常運轉(zhuǎn)和管理文件及必要發(fā)送范圍,并有權(quán)要求相關(guān)方提供補充信息資料;
  (二)重大事項知情權(quán)。包括協(xié)會發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、資金運用等情況;
  (三)重大案件知情權(quán)。包括協(xié)會發(fā)生的重大違法違紀(jì)案件、財務(wù)發(fā)生異常波動及其他可能出現(xiàn)重大損失或風(fēng)險的事項;
  (四)審計事項知情權(quán)。協(xié)會接受外部審計或進(jìn)行內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)重大問題,應(yīng)在兩個工作日內(nèi)向監(jiān)事會報告。
  第五條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
  (一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
  (二)對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或會員代表大會決議的人員提出罷免建議;
  (三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
  (四)對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
  (五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
  (六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
  第六條 監(jiān)事行使下列職權(quán):
  (一)監(jiān)事享有對監(jiān)事會職權(quán)涉及事項進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;
  (二)擬定議案并提請監(jiān)事會審議的權(quán)利;
  (三)享有對監(jiān)事會議案進(jìn)行審議表決的權(quán)利;
  (四)出席會員代表大會,列席理事會、常務(wù)理事會,或委托其他監(jiān)事出席、列席。
  第七條 監(jiān)事長行使下列職權(quán):
  (一)召集、主持監(jiān)事會會議;
  (二)組織履行監(jiān)事會的職責(zé);
  (三)審定、簽署監(jiān)事會報告和其他重要文件;
  (四)出席會員代表大會,列席理事會、常務(wù)理事會,或委托其他監(jiān)事出席、列席;
  (五)代表監(jiān)事會向會員代表大會提出提案;
  (六)代表監(jiān)事會向會員代表大會報告工作;
  (七)依照法律法規(guī)或規(guī)章,及協(xié)會章程規(guī)定,應(yīng)該履行的其他職權(quán)。
  監(jiān)事長不能履行職權(quán)或者不履行職權(quán)時,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事履行職權(quán)。
  第八條 監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常工作,包括監(jiān)事會議題收集和整理及相關(guān)文件準(zhǔn)備、會議通知、會務(wù)承辦、會議記錄、會議決議和會議紀(jì)要編發(fā)、監(jiān)事會決議的實施和監(jiān)督、會議材料的保管歸檔等。


第三章 監(jiān)事會會議

第一節(jié) 基本規(guī)定

  第九條 監(jiān)事會會議是監(jiān)事會行使職權(quán)的主要形式,監(jiān)事會每年至少舉行兩次定期會議。
  第十條 監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開。
  第十一條 監(jiān)事按規(guī)定參加監(jiān)事會會議是履行監(jiān)事職責(zé)的基本方式。監(jiān)事因故不能出席的,應(yīng)書面委托其他監(jiān)事代理出席。委托書應(yīng)當(dāng)注明代理監(jiān)事的姓名、代理事項、權(quán)限和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。
  第十二條 監(jiān)事參加監(jiān)事會會議應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)利。代理監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在委托書明確的授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)利。
  第十三條 監(jiān)事連續(xù)兩次不能出席監(jiān)事會會議,也不委托代表出席監(jiān)事會會議,視為不能履行職責(zé),監(jiān)事長應(yīng)當(dāng)建議會員代表大會予以撤換。
  第十四條 監(jiān)事會會議可采取現(xiàn)場會議方式或書面議案方式召開。
  (一)監(jiān)事會會議采取現(xiàn)場會議方式的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會場,現(xiàn)場會議可以采用電話、視頻或其他方式舉行。
  (二)監(jiān)事會會議采取書面議案方式的,可通過分別送達(dá)書面議案審議或傳閱審議方式進(jìn)行。
  第十五條 監(jiān)事出席監(jiān)事會會議發(fā)生的費用由協(xié)會支付,費用包括監(jiān)事所在地至?xí)h地點的交通費及會議期間的食宿費、會議場所租金等。

第二節(jié) 議 案

  第十六條 下列協(xié)會機構(gòu)或人員可以向監(jiān)事會提出議案:
  (一)理事會;
  (二)常務(wù)理事會;
  (三)常務(wù)理事;
  (四)理事;
  (五)會員代表;
  (六)監(jiān)事。
  第十七條 監(jiān)事會行使第五條職權(quán)時每一項均應(yīng)形成議案。監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)收集議案,提出處理建議,提交監(jiān)事長,經(jīng)監(jiān)事長批準(zhǔn)后召開監(jiān)事會按本章第四節(jié)的規(guī)定進(jìn)行審議。

第三節(jié) 會議召開

  第十八條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事長組織召開。
  第十九條 有下列情形之一的,監(jiān)事長應(yīng)在十五日內(nèi)組織召開監(jiān)事會臨時會議:
  (一)監(jiān)事長認(rèn)為必要時;
  (二)兩名以上監(jiān)事聯(lián)名提議時。
  第二十條 監(jiān)事會辦公室應(yīng)在監(jiān)事會會議召開十日前,向全體監(jiān)事及其他列席人員發(fā)出會議通知。監(jiān)事會會議通知的內(nèi)容一般包括:
  (一)舉行會議的時間、地點;
  (二)會議議題及有關(guān)資料;
  (三)會務(wù)聯(lián)系方式;
  (四)發(fā)出通知的日期。
  第二十一條 當(dāng)2/3以上監(jiān)事認(rèn)為會議議程不明確、不具體,或因會議材料不充分導(dǎo)致無法對決議事項做出判斷時,會議主持人可以提出延期召開或延期審議該事項。
  第二十二條 監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)或組織安排與所有監(jiān)事的溝通和聯(lián)絡(luò),獲得監(jiān)事對有關(guān)議案的意見或建議,并完善有關(guān)議案。
  第二十三條 會議主持人應(yīng)按預(yù)定時間宣布開會,由議案提出者或議案提出者委托他人向監(jiān)事會匯報工作或作議案說明,在主持人的主持下對每個議案逐項審議。
  第二十四條 監(jiān)事會會議在審議有關(guān)議案和報告時,可要求協(xié)會常務(wù)理事、理事、會員代表及外部審計人員列席會議,對有關(guān)事項作出說明,并回答相關(guān)問題。
  第二十五條 出席監(jiān)事會的監(jiān)事中途退席,應(yīng)向會議主持人請假并說明原因,獲準(zhǔn)后方可退席。

第四節(jié) 表決和決議

  第二十六條 監(jiān)事會會議對所議事項,一般應(yīng)做出決議。監(jiān)事會決議必須經(jīng)半數(shù)以上的監(jiān)事表決同意方為有效。
  第二十七條 監(jiān)事會會議原則上只審議會議通知中列明的議題。臨時議題,提案人應(yīng)以書面方式向主持人說明理由,并經(jīng)半數(shù)以上的監(jiān)事同意,方可列入議題審議。
  第二十八條 監(jiān)事會會議審議議案,所有與會監(jiān)事須發(fā)表贊成、反對或棄權(quán)的意見。每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。
  第二十九條 監(jiān)事會現(xiàn)場會議可采用舉手或投票方式表決,根據(jù)表決結(jié)果形成會議決議。
  監(jiān)事會會議采用書面議案方式舉行的,需采用書面審議方式表決。自議案通知書送達(dá)監(jiān)事至監(jiān)事提出表決意見的時間應(yīng)不長于五個工作日,在此期限內(nèi),監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在《議案表決單》上寫明意見及其理由。監(jiān)事會辦公室應(yīng)將會議議案的表決結(jié)果匯總統(tǒng)計,形成會議決議,經(jīng)監(jiān)事長審核簽字后,在五日內(nèi)將情況反饋給各位監(jiān)事。
  第三十條 未出席會議的監(jiān)事,亦未書面委托其他監(jiān)事代為行使的,應(yīng)視為放棄該次會議上的表決權(quán)(即棄權(quán))。
  監(jiān)事因故不能全程參加會議審議表決的,亦未書面委托其他監(jiān)事代為行使對剩余表決議案的表決權(quán)的,應(yīng)視為放棄對其他剩余議案的表決權(quán)(即棄權(quán))。
  第三十一條 監(jiān)事會辦公室根據(jù)監(jiān)事會會議表決結(jié)果形成會議決議和會議紀(jì)要,由會議主持人簽發(fā),報送中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會或相關(guān)機構(gòu)。


第四章 監(jiān)事會決議的執(zhí)行和反饋

  第三十二條 監(jiān)事會決議事項交由協(xié)會相關(guān)部門落實執(zhí)行。會議決議事項有明確時間要求的按照時間要求完成,無明確時間要求的一般事項在一周內(nèi)完成,特殊事項不超過兩周,其他會議決議事項的落實工作按照會議主持人要求限時完成。
  第三十三條 監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)會議決議事項落實情況的督促、協(xié)調(diào)、檢查和催辦,并以《事項督辦單》的形式,對會議決議的重要事項進(jìn)行匯總和跟進(jìn),及時向監(jiān)事長報告。
  第三十四條 監(jiān)事會做出的決定,如涉及提議召開臨時會員代表大會、向會員代表大會提出臨時提案的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),以書面形式向會員代表大會提出會議議題和內(nèi)容完整的提案,并應(yīng)保證提案內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和協(xié)會章程。


第五章 附 則

  第三十五條 本規(guī)則未盡事宜或本規(guī)則生效后,與頒布的法律、法規(guī)及協(xié)會章程沖突的,以法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及協(xié)會章程規(guī)定為準(zhǔn)。
  第三十六條 本規(guī)則自監(jiān)事會審議通過之日起生效。
  第三十七條 本規(guī)則由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會監(jiān)事會解釋。