聚焦監理行業重點問題,代表協會會員單位發聲天津市建設監理協會發揮紐帶橋梁作用
為了進一步促進監理行業的健康發展,天津市建設監理協會就會員單位重點關注的問題多次召開企業代表座談會。各會員單位代表就本市監理行業招投標工作現狀、執業人員“押證”、專業人員“掛證”現象等重點問題進行探討和討論,集合企業的聲音,為企業表達訴求,取得了一定的效果。
協會收集到的企業訴求,大致有以下幾種情況:
1.建議規范本市與外地招投標要求
企業反映在參與我市及外埠監理項目招投標的過程中,發現各地方對于項目投標要求不盡相同,各地方的建設行政主管部門和行業協會對于各地方招投標的要求不同,各地方的監理人員執業資格不互認,參與投標的外省市監理企業甚至需要參加當地行政主管部門和行業協會組織的資格培訓才能上崗,造成監理人員的資源浪費。
2.招標代理機構行為不規范
招標代理是為監理企業提供招標業務咨詢和代理服務的機構。但在監理企業投標過程中,部分招標代理機構行為不規范、出售的標書價格無標準、標書出售后不提供發票、招標代理機構向投標單位收取評委費代理費等費用,造成監理企業投標費用增加。
3.監理企業投標保證金退還難
監理企業投標保證金金額設定不合理而且保證金退還難,部分招標代理企業簡單采取一刀切的做法,各參與投標單位均在中標單位簽訂合同后退還投標保證金,造成未中標單位投標保證金難以取回。
企業代表建議采取交易平臺上統一登錄、系統報名、繳納投標保證金、上傳標書、電腦評標的方式進行招標,透明度高,公平公正且投標保證金退還及時等措施。
4.企業提出,應盡快解決“地方監理工程師”問題
為了加強建筑市場的監督執法力度,天津市一直嚴格執行總監理工程師(國家注冊監理工程師)與總監代表(天津市地方監理工程師)壓證鎖卡的管理制度,目前天津市專業監理工程師人員數量仍然緊缺,天津市地方監理工程師(專業監理工程師、總監理工程師代表)的問題遲遲沒有落實,導致企業相對上崗人員不足,無法有效補充人員空缺,緩解人員緊缺的壓力。
企業提出應盡快解決天津市地方監理工程師問題,應按照《建設工程監理規范》(GB50319-2013)與《天津市建設工程監理規范》(DB/T29-131-2015)的要求,盡快落實完善實施專業監理工程師、總監理工程師代表的制度,以解決目前國家注冊監理工程師數量不足的難題。
協會結合本市監理行業的實際,整理了會員單位的訴求和建議形成書面材料報送行政主管部門,充分發揮了行業協會在行業中的橋梁紐帶作用。上述意見與建議得到了建設行政主管部門的重視與認可,例如電子交易平臺建設、專業監理工程師的管理制度已納入建設行政主管部門的議程,有望盡快解決。
協會在努力服務會員,服務政府,反映訴求的方向上做了大量基礎性工作,為優化我市監理企業營商環境,維護監理行業的利益,促進企業及行業健康有序的發展做出了一定的貢獻。
?。ㄌ旖蚴薪ㄔO監理協會 劉磊 提供)
