新常態下的集體探索與選擇：堅守與蛻變

　　6月10日，“堅守·蛻變-2015年電力監理發展論壇”在鄭州召開，探討新常態下電力監理變革與發展之路，并做了行業自律管理的新嘗試——電力監理行業成本價的收集、發布。

　　論壇邀請中國建設監理協會修璐副會長兼秘書長、王學軍副會長，中國電力建設企業協會尤京常務副會長、中國電力企業聯合會電力工程造價與定額管理總站郭瑋副主任、電力工程質量監督總站張天文副站長，國網河南省電力公司于旭東副總工程師和業界部分專家學者出席并做了精彩的講話和演講，中電建協電力監理專委會會長單位領導出席，共計113家會員單位代表參加本次發展論壇。

　　改革新常態下的集體關注

　　從國家行政體制改革推動執業資格考試向崗位資格考試轉變，到深圳市試點取消強制監理，再到《國家發展改革委員會關于進一步放開建設項目專業服務價格通知》（發改價格299號）……監理行業如何適應改革新常態？如何應對新常態下的機遇與挑戰？這些問題成為監理行業普遍關注的問題，并引發了各行業協會、企業的集體思考與大討論，這同樣是電力監理行業需要面對的問題。鑒于此，中電建協電力監理專委會舉辦了本次電力監理發展論壇，邀請行業協會領導、業內專家學者討論當前形勢與電力監理未來的變革與發展之路。

　　這是電力監理專委會舉辦的第一次電力監理發展論壇，但并非是在改革新常態下的第一次思考。早在2014年，電力監理專委會就配合中國建設監理協會參與了《行政管理體制改革對監理行業發展的影響和對策研究工業部門分報告》的編撰。

　　本次電力監理發展論壇得到了中國建設監理協會、中國電力企業聯合會、中國電力建設企業協會領導和電力監理專業委員會各會員單位的關注，中國建設監理協會修璐副會長兼秘書長、王學軍會長一同出席會議并做了講話，正如修璐副會長兼秘書長所言，中國建設監理協會非常重視本次電力發展論壇，郭允沖會長委托兩位副會長一起參加，這是在中國電力監理協會歷史上尚屬首次。

　　改革新常態下的集體思考：堅守與蛻變

　　論壇中，行業協會領導和業界專家學者一致認為，改革新常態給監理行業帶來了新挑戰，同時也帶來了前所未有的機遇；正視改革，準確把握行業發展趨勢，積極做出選擇才能更好地應對未來。

　　論壇開始前，電力監理專委會陳進軍秘書長向記者介紹本次論壇舉辦情況時對“堅守·蛻變”的解釋也正是基于這樣的考慮。“堅守”并非固步自封，不肯順應新趨勢，而是要立足做好工程建設監理，切實履行監理責任；要敢于面對新形勢、新挑戰，為推動電力監理行業健康發展貢獻力量。“蛻變”則是希望電力監理企業可以把握住新常態下釋放出的改革紅利，強化監理行業的市場化，推動監理向工程咨詢和項目管理轉型，真正成為技術密集型、管理密集型行業。

　　通過演講和交流，專家從國家全面深化改革的新常態中透視了電力監理行業未來發展的四大方向：第一，全面推進工程咨詢業的市場化，實現服務內容，服務質量和價格和價值的統一；第二，落實五方主體責任，作為第三方承擔相應的責權；第三，逐步淡化強制性監理是未來發展的趨勢；第四，監理行業市場準入標準趨向于市場化。據此，進一步明確了監理行業的“四個轉變”，即從圍繞政府向圍繞市場轉變，從追求最高最強的企業資質向提高服務能力和服務范圍轉變，從政府政策保障化向市場價值化轉變，從吃市場業主飯向吃市場雇主飯轉變。

　　改革新常態下的集體選擇：強化行業自律

　　論壇中，行業協會領導和業內專家學者就改革新常態下，監理企業如何做好行業自律進行了探討。

　　中國建設監理協會修璐副會長兼秘書長為電力監理行業進行了深入的分析：“監理服務質量和價格和價值應趨于統一；否則你服務的內容和你的價值背離市場了，就難免出現惡性競爭，有的地方會出現斷崖式的價格變化。怎么樣確定企業的生存和發展思路？我們的監理企業是不是都要參與低價競爭的行列？低價競爭的情況下能否保證質量？這里涉及到長遠和暫時利益的平衡點問題，這些都是我們考慮的問題？”

　　中國建設監理協會王學軍副會長提出：“未來行業管理主要是靠行業自律管理，行業自律管理中誠信體系建設是行業組織的一項重要工作。”

　　論壇中，電力監理專委會根據收集的行業投標歷史數據，發布了行業成本價，并通過投票表決形式通過了《中電建協電力監理專委會管理辦法》、《中電建協電力監理專委會會員自律公約》和《中電建協電力監理專委會電力工程建設監理行業自律行為規則》三份管理文件，參加本次論壇的113家會員單位全部簽訂了《會員承諾書》，承諾自覺遵守行業自律的系列管理文件，共同塑造公平、有序的市場競爭秩序。

　　改革新常態下行業宣傳新嘗試：全媒體報道

　　改革新常態下，提供高質量的監理服務和塑造良好的企業形象成為電力監理企業需要不懈努力的兩大方向。因此，本次論壇邀請到中國電力傳媒集團和大太陽建筑網參加論壇，并給予全程直播，嘗試采用網站、微信公眾號、報紙等進行全媒體報道。其中，大太陽建筑網以頭條形式發布《堅守·蛻變2015電力監理發展論壇在鄭州召開》的新聞，截至論壇結束，點擊量已高達46000多次。（中電建協電力監理專委會秘書處　崔權）